2015.  6.

제185회 익산시의회(임시회)

― 2015 주요업무 보고 ―

상반기 결산 및 하반기 추진계획

문화산업국

보 고 순 서

□	일반현황	………	1
□	투자유치과	………	5
□	민생경제과	………	27
□	문화관광과	………	47
□	역사문화재과	………	71
□	경영개발과	………	95
□	한류패션과	………	113
□	유적전시관	………	131
□	보석박물관	………	155
□	예술의전당사업소	………	179

일 반 현 황

□ 기       구

					문화관광과
문 화				종 교 영상					관광마케팅				관 광 시 설

□ 정 ․ 현 원

(정원 / 현원)

구 분	계	직 급 별						비고
		5급	6급	7급	8급	9급	전문계약
정 원	16	1	5	7	2	1	0
현 원	17	1	5	7	2	0	2
증 감	1	0	0	0	0	△1	2

□ 사 무 분 장

◦ 문    화 : 문화예술 종합계획 수립 및 시행, 서동축제, 문화예술진흥 및 지방문화예술 단체지원, 문화재단 운영, 시립예술단 운영, 문화예술의 거리, 기획공연

◦ 종교영상 : 종교자원 활성화사업, 익산공공영상미디어센터 운영,        교도소 세트장 운영 및 관리, 영상유통관련업 관리

◦ 관광마케팅 : 관광홍보 종합계획 수립, 관광진흥, 관광해외홍보, 관광업체 관리

◦ 관광시설 : 관광지 정비개발 및 시설확충, 관광자원 개발 및 관리, 관광시설의 설치 및 관리

□ 지도관리 대상업소

◦ 문화 및 관광분야

계	출 판 사	인 쇄 소	여행알선업체
265	114	68	83

◦ 유통관련 지도관리 대상업소 현황

계	영화업 (상영관)	노 래 연습장	인터넷 컴퓨터 게 임	게임제공업		게 임 제작업	게 임 배급업	비디오 감상실업	복 합 유통업	비 고
				일반 게임	청소년 게 임
413	4(16)	176	175	7	24	9	1	10	7

□ 문화예술단체

◦ 전통문화단체  :  3개 단체

▸익산문화원, 대한시조협회 익산지부, (사)익산국악진흥원

◦ 한국예총 익산지부 :  8개지부

▸문인협회, 음악협회, 국악협회, 사진작가협회, 무용협회, 연예인협회,

연극협회, 미술협회

◦ 향교, 성균관유도회 : 4개소,  4개지부

▸향        교 : 익산향교, 용안향교, 여산향교, 함열향교

▸성균관유도회 : 익산지부, 용안지부, 여산지부, 함열지부

□ 위원회 현황

위 원 회 명	위원수	기 능	비 고
가람시조문학상운영위원회	11	가람시조문학상 수상자 심의
익산시립예술단운영위원회	10	예술단의 운영계획 및 공연계획
익산시축제심의위원회	18	축제 운영에 관한 사항 심의
익산영상미디어센터운영위원회	9	익산영상미디어센터 운영 심의

2015 예산집행실적

【 2015. 5. 22. 현재 】                                       (단위 : 천원)

부서	정책	단위	세 부 사 업	예산액	집행액	잔 액	비율(%)	비 고
문 화 관 광 과				12,559,743	4,190,373	8,369,370	33.4	계속비:1,340,320 명 시: 490,000 사 고: 254,937
	문화예술 진흥			8,027,758	3,356,041	4,671,717	41.8	계속비:1,144,057 명 시:490,000 사 고: 254,937
		지방 문화예술 기반조성		3,111,957	1,141,556	1,970,401	36.7
			문화시설 운영지원	163,040	72,714	90,326	44.6
			문화재단 육성	905,000	905,000	0	100.0
			가람시조마을 조성	30,000	0	30,000	0.0
			익산국악원 건립	1,444,057	0	1,444,057	0.0	계속비:1,144,057
			문화예술의 거리 조성	490,000	115,662	374,338	23.6	명시:490,000
			문화예술사업 지원	42,560	16,320	26,240	38.3
			유통관련업소 지도단속 및 행정조치	6,300	2,522	3,778	40.0
			전북형 슬로시티 조성사업	31,000	29,338	1,662	94.6	사고:31,000
		시민에게 문화예술 향수기회 제공		4,915,801	2,214,485	2,701,316	45.0
			익산대표축제육성	1,050	0	1,050	0.0
			지역영상미디어 센터 운영	450,000	450,000	0	100.0
			가람시조문학상운영	26,660	0	26,660	0.0
			익산국제차문화축제	33,000	0	33,000	0.0
			웅포해넘이축제	20,000	0	20,000	0.0
			해맞이익산시민 건강기원제 및 익산단오축제	17,000	11,300	5,700	66.5
			전통문화행사 지원	46,885	13,560	33,325	28.9
			향교일요학교 운영	34,832	7,412	27,420	21.3
			떡목공연 가을음악회	22,000	0	22,000	0.0
			시립예술단 운영	2,719,628	890,784	1,828,844	32.8
			한국예총 익산지부 활성화	78,600	10,800	67,800	13.7
			문화예술단체 지원 활성화	425,760	149,730	276,030	35.2
			사회취약계층 문화 예술 교육 활성화	861,186	533,298	327,888	61.9
			생활문화예술동호회 활성화 지원	130,200	102,601	27,599	78.8
			사회문화예술 교육지원	45,000	45,000	0	100.0
			4대종교 협력사업	4,000	0	4,000	0.0
	관광산업 활성화			582,705	312,705	270,000	53.7	사고 223,937
		관광홍보마케팅 활성화		113,355	2,130	111,225	1.9
			관광홍보물 제작	36,855	2,130	34,725	5.8
			익산시 사계절 관광사진 공모전	24,500	0	24,500	0.0
			관광홍보용 기념품 제작 및 구입	20,000	0	20,000	0.0
			관광전자지도 시스템구축	6,000	0	6,000	0.0
			다국어 관광안내 지도 제작	26,000	0	26,000	0.0
		관광객유치 활성화		281,537	261,651	19,886	92.9	사고 223,937
			아시아태평양 도시관광 진흥기구(TPO) 공동사업	23,800	5,485	17,955	24,6
			금강권관광 공동사업	31,200	30,328	872	97.2
			전라북도관광 공동사업	2,600	1,541	1,059	59.3
			산업관광 서동마 테마빌리지	223,937	223,937	0	100.0	사고 223,937
		관광서비스 자원 양성 및 운영		187,813	48,924	138,889	26.0
			문화관광해설사 운영	86,800	27,501	59,299	31.7
			익산문화알림이 시티투어 운영	18,000	4,000	14,000	22.2
			관광안내원 운영	80,227	16,665	63,562	20.8
			익산문화알림이 해설사 운영	2,786	758	2,.028	27.2
	관광기반확충 및 관리			3,928,343	510,100	3,418,243	13.0	계속비:196,263
		관광자원의 조성 및 관광지 정비		3,928,343	510,100	3,418,243	13.0
			함라한옥 체험단지 조성	1,659,841	44,764	1,615,077	2.7	계속비: 159,841
			미륵사지지구 관광지 조성	537,422	320,978	216,444	59.7	계속비: 36,422
			관광안내 표지판 설치사업	20,000	550	19,450	2.8
			관광지 정비사업	44,800	19,582	25,218	43.7
			관광안내소 운영	7,480	1,311	6,169	17.5
			아름다운순례길 정비	40,600	30,005	10,595	73.9
			세트장 유지 보수 및 관리	18,200	9,456	8,744	52.0
			웅포관광지 (곰개나루) 캠핑장 개보수	600,000	30,073	569,927	5.0
			대표관광지 (보석테마관광지) 육성사업	1,000,000	53,381	946,619	5.3
	행정운영 경비(문화관광과)			20,937	11,527	9,410	55.1
		기본경비		20,937	11,527	9,410	55.1
			기본경비	20,937	11,527	9,410	55.1

2015 상반기 성과

□ 성      과

◦ 문화예술 향유를 위한 공연 및 행사

▸KTX 익산역 개통기념 축하공연, 금요상설공연, 초청공연 등 : 39회

◦ 익산 문화예술의 거리 활성화 사업

▸거점 공간 및 주차장 조성 : 뭉클, E-127/ 주차장 40면

▸음식거리 조성지원(3개소 / 호프, 주막, 분식) 및 활성화 프로그램 운영

▸거리 활성화 프로그램 운영(2015년 도비 100백만원 확보)

◦ 국내·외 관광홍보 및 관광객 유치활동

▸중국인 인바운드 관광 인프라 구축을 위한 업무협약 체결 및 중국인   관광객 유치 추진

▸익산문화알림이 시티투어 운영 및 관광홍보 추진         : 2015. 3.

- 14회 운영 (정기투어 5회/ 200여명, 수시투어 9회/ 350여명)

▸해외문화홍보원·생생정보통 등 초청 익산취재 추진 : 2015. 4.

- 페이스북 및 각종 홈페이지·사이트 10만 뷰 달성 및 전국방송 송출

▸수학여행단 유치 업무 추진(90여개 학교 9,000여명)      : 2015. 3 ~ 5.

◦ 관광자원 개발사업 추진

▸함라한옥체험단지 2단계 사업 기본 및 실시설계용역 착수 : 2015. 2. 3

▸왕궁보석테마 대표관광지 실시 설계 용역 착수        : 2015. 4. 10

◦ 건전한 영상문화 육성

▸게임장 및 노래연습장등 합동 지도단속 실시     : 7회 / 91개소

▸불법행위업소 행정처분                         : 21건

▸공공영상미디어센터 미디어 활용능력 배양을 위한 프로그램 운영 : 23개 / 1,506명

▸상설 재미극장 운영을 통한 지역영상문화 활성화       : 142회 / 5,638명 관람

2015 주요업무계획

		익산문화재단 활성화 추진
		시민과 함께하는 시립예술단 운영
		문화예술의 거리 조성
		건전한 영상 문화 육성
		국내․외 관광 홍보마케팅 추진
		왕궁보석테마 대표관광지 육성사업
		미륵사지 관광지 조성
		양반고을 “함라한옥체험단지” 조성
		웅포관광지(테마파크) 조성

1		익산 문화재단 활성화 추진

□ 사 업 개 요

◦ 출 범 일 : 2009. 12. 30

◦ 예    산 : 1,544백만원 (사업비 984  운영비 560)

◦ 기금적립 : 2,074백만원

◦ 기구 및 정(현)원 현황 : 1국 3팀 / 25명(12명)

□ 상반기 추진실적

◦ 문화예술 활성화 사업 추진                       : 연중

▸자체사업 : 익산문화포럼 공감 등 13개 사업

▸공모사업 : 소외아동청소년오케스트라 교육지원 등 4개사업

▸위탁사업 : 문화예술의 거리 조성(컨텐츠 프로그램 운영)

◦ 2015년 문화재단 이사회 개최 (3회)                : 2015. 1. ~ 3.

▸2015년 사업계획 및 운영예산 확정, 2014년도 결산심의 등

◦ 제13회 익산문화포럼 공감 개최                   : 2015. 3. 20

▸문화재단 5주년 성과 및 반성과 향후 방향성 설정을 위한 공개토론회

◦ 지역문화융성 지역순회포럼(전라권) 개최           : 2015. 4. 02

▸문화체육관광부 주최 지역문화진흥 기본계획수립을 위한 토론회

□ 하반기 추진계획

◦ 문화예술 활성화 사업 추진                       : 연중

◦ 문화재단 정관 및 규정 개정                      : 2015. 6. ~ 7.

▸지역문화진흥법에 제정에 따른 문화재단 정관 및 규정 정비

2		시민과 함께하는 시립예술단 운영

□ 사 업 개 요

◦ 인력현황 : 3개단 66명 (합창단 35,  무용단 19,  풍물단 12)

◦ 사 업 비 : 2,720백만원 (급여 2,201  공연비 439  운영비 80)

□ 상반기 추진실적

◦ 전라북도 관광홍보 해외공연(풍물단) : 2015. 2. 5 ~ 2. 6 / 중국 (상해, 남경)

◦ KTX익산역 개통기념 축하공연   : 2015. 4. 2 / 익산역 광장

◦ 금요상설공연(상반기) : 2015. 5. 8 ~ 6. 12 (6회) / 배산체육공원

◦ 찾아가는 공연 행복바이러스(상반기) : 9회 / 학교, 군부대, 복지시설 등

◦ 기관 ․ 단체 초청공연 : 21회

□ 하반기 추진계획

◦ 유네스코 세계유산등재 축하공연 및 정기공연 : 2015. 7. 16 / 예술의전당

▸시립예술단 3개단(합창단, 무용단, 풍물단) 합동 공연

◦ 2015년 정기공연 (3회) : 2015. 11 ~ 12월중 / 솜리문화예술회관

▸합창단 1회, 무용단 1회, 풍물단 1회

◦ 금요상설공연(하반기)  :  2015. 9. 4 ~ 10. 2 (5회) / 배산체육공원

◦ 찾아가는 공연 행복바이러스(하반기) : 수시 / 학교, 군부대, 복지시설 등

◦ 기관․단체 초청공연 : 수시

3		문화예술의 거리 조성

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2012 ~ 2016 (5년)

◦ 사업위치 : 중앙동 문화예술의 거리 (황해사 ~ 국빈반점 310m)

◦ 사 업 비 : 2,580백만원(도비 1,290, 시비 1,290)  ※ 총사업비 4,580백만원

※ 2014년부터 도 공모사업으로 전환(조성지원 ⇒ 프로그램 운영지원)

◦ 주요내용

▸거점공간 조성 및 인프라 구축 : 복합문화공간, 쌈지공원 등

▸문화예술의 거리 정착을 위한 문화예술인 지원

▸프리바자, 거리공연 등 다양한 프로그램 운영

□ 상반기 추진실적

◦ 주차장부지 건물 철거 및 주차장 조성       : 2015. 1. 02. ~ 2. 24.

◦ 거점공간 조성예정부지 사업변경 추진       : 2015. 3. 09.

▸야외공연장⇒ 복합문화공간, 주차장⇒ 쌈지공원으로 변경

◦ 2015 문화예술의 거리 공모사업 심사(선정)   : 2015. 3. 10.

▸사업비 : 200백만원(도비 100, 시비 100)

◦ 복합문화공간 부지 건물 철거               : 2015. 4. 09. ~ 6. 07

◦ 콘텐츠 프로그램 운영                      : 2015. 1. ~ 6.

▸거리 공연(85회), 프리바자(3회), 주민문화학교(4회) 등

□ 하반기 추진계획

◦ 복합문화공간(500백만원) 및 쌈지공원(100백만원) 조성	: 2015. 7. ~ 12.

▸부족예산(350백만원) 추경 확보(복합문화공간 250, 쌈지공원 100)

◦ 문화예술인 지원 심사(임대료 등)	: 2015. 9. ~ 10.

▸2015. 현재 14개소 지원 ⇒ 2015. 하반기 20개소로 확대 추진

◦ 콘텐츠 프로그램 운영(거리공연, 프리바자 등)	: 연중

▸2015. 8월중 호러축제 개최(익산문화재단, 전주MBC 커뮤니케이션즈, 한국철도공사 전북본부)

4		건전한 영상문화 육성

□ 현 황

계	영화업 (상영관)	노 래 연습장	인터넷 컴퓨터 게 임	게임제공업		게 임 제작업	게 임 배급업	비디오 감상실업	복 합 유통업	비 고
				일반 게임	청소년 게 임
413	4(16)	176	175	7	24	9	1	10	7

□ 상반기 추진실적

◦ 유통관련업 관리 : 신규, 변경, 폐업신고 처리 등

◦ 불법행위 사전예방

▸게임물 관련사업자, 노래연습장 신규․지위승계자 교육 실시 : 2회/ 31명

- 관련 법령 및 개정내용 안내, 준수사항, 재난안전 등

◦ 불법행위에 대한 유관기관과 합동 지도․단속 : 7회

▸익산경찰서와 연계

▸합동 지도 ․ 단속내용

- 게임물 이용 도박, 사행행위, 환전행위

- 노래연습장에서의 음란 ․ 변태영업 등

◦ 불법행위 적발업소에 대한 행정처분 : 21건

▸처분건수 : 21건 (게임물 관련 : 6건, 노래연습장 : 15건)

▸처분내용 : 등록취소, 영업정지, 과징금부과 등

▸행정처분사항 이행여부 점검 실시 : 12회 21건

□ 하반기 추진계획

◦ 지속적인 행정지도 및 단속실시               : 2015. 7.~12.

◦ 유통관련업소 불법․ 탈선행위 근절 교육       : 4회/ 80여명

◦ 행정처분업소 처분사항 이행여부 점검         : 수시

5		국내·외 관광 홍보마케팅 추진

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2015. 1. ~ 12.

◦ 대    상 : 국내·외 관광객, 수학여행단 및 현장체험 학습단 등

◦ 내    용 : 외국인 인바운드 관광객 유치 추진, KTX 등 관광 연계 업무 추진, 역사문화 관광자원 홍보, 팸투어·시티투어 등 관광객 유치활동 추진

□ 상반기 추진실적

◦ 관광객 유치 위한 홍보관련자 초청 팸투어 실시(4회 220여명) : 2015. 2. ~ 4.

◦ 중국인 인바운드 관광 인프라 구축을 위한 업무협약 : 2015. 2. 24.

◦ 익산문화알림이 시티투어 운영 및 관광홍보 추진

▸총 14회 운영 (정기투어 5회/ 200여명, 수시투어 9회/ 350여명)

◦ 중국인 의료관광객 1차 시범단 방문 (23명)           : 2015. 4.15 ~ 18

◦ 해외문화홍보원·생생정보통 등 초청 익산취재 추진 : 2015. 4.

▸페이스북 및 각종 홈페이지·사이트 10만 뷰 달성 및 전국방송 송출

◦ 수학여행단 유치 업무 추진(90여개 학교 9,000여명)   : 2015. 3. ~ 5.

□ 하반기 추진계획

◦ 호남 최대 환승역, 세계유산등재 등 우리시 만의 자원 집중 홍보 : 2015. 6.~

◦ 국내·외 관광박람회 참가 시 세계유산 대외 홍보

◦ 중국인 인바운드 관광객 유치 추진	: 2015. 6.~

◦ 찾아가는 관광안내소 운영 (부사관학교·축제·각종 행사 등)

◦ 코레일·혁신도시 이전기관 등 연계 세계유산 역사탐방 추진  : 2015. 7.~

◦ 코레일 업무 협약을 통한 관광·홍보 추진            : 2015. 7.~

▸업무협약 체결, 코레일 심포니 오케스트라 공연, 명예기자단 팸투어 등

◦ 가을 관광주간 관광객 유치 (국화·보석축제 이벤트 등) 추진 : 2015. 10.~

◦ 코레일 홍보단 등 관광산업 관계자 초청 팸투어 추진  : 연중

◦ 수학여행단 맞춤형 코스 개발 및 교육청·학교 홍보물 배포 : ~ 2015. 7.

6		왕궁 보석테마 대표관광지 육성사업

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2015. 1. ~ 12.

◦ 사 업 비 : 1,000백만원 (도비)

◦ 사업대상 : 왕궁 보석테마 관광지

◦ 사업내용

▸왕궁 보석테마 관광지 시설보강 (2015년)

- 보석정 주변 둘레길 및 꽃동산 조성, 보석박물관 광장정비

▸대표관광지와 연계시설 개발 및 활성화

- 문화예술의 거리, 함라한옥체험시설, 미륵사지 등

▸사진찍기 명소 조성, 공연, 갤러리, 카페 조성

□ 상반기 추진실적

◦ 자문위원회 구성                               : 2015. 4. 02.

▸허문경 전주대 교수 외 5명

◦ 육성계획 수립 및 실시설계 용역 착수           : 2015. 4. 10.

◦ 용역 착수보고                                 : 2015. 5. 14.

◦ 용역 자문회의(1차)                             : 2015. 5. 29.

□ 하반기 추진계획

◦ 용역 자문회의(2차)	: 2015. 7월초

◦ 용역 준공	: 2015. 7월말

◦ 보석테마관광지 관광경관 정비 공사 시행        : 2015. 7. ~ 12.

▸ 사 업 비 : 850백만원

▸ 사업내용 : 보석정 주변 둘레길 및 꽃동산 조성, 보석박물관 광장 정비

7		미륵사지 관광지 조성

□ 사 업 개 요

◦ 위    치 : 익산시 금마면 용순리, 기양리 일원

◦ 면    적 : 108,743㎡

◦ 사업기간 : 2005 ~ 2018 (13년)

◦ 사 업 비 : 536백만원 (2015년)

※ 2014년 까지 예산액 : 11,322백만원

◦ 내    용 : 전통음식점, 광장, 주차장, 자연지형공원, 경관녹지 등

□ 상반기 추진실적

◦ 토지 매입 및 주거이전비 지급                   : 2015. 3. ~ 4.

▸ 토지매입비 : 1필지 (277백만원)

▸ 주거이전비 :   3명 ( 79백만원)

◦ 지장물 철거공사 실시설계 용역 추진	: 2015. 4. ~ 5.

▸ 대    상 : 매입 건축물 7동

▸ 소요예산 : 9백만원

□ 하반기 추진계획

◦ 지장물 철거공사 및 폐기물처리용역 추진	: 2015. 6. ~ 8.

▸ 대    상 : 매입 건축물 3동

▸ 공 사 비 : 85백만원

◦ 주거이전비 등 지급	: 2015. 6. ~ 8.

▸ 소요예산 : 81백만원

8		양반고을 “함라 한옥체험단지” 조성

□ 사 업 개 요

◦ 위    치 : 함라면 함열리 572-1번지 일원(함열향교 인근)

◦ 면    적 : 41,000㎡

◦ 사업기간 : 2007 ~ 2017

◦ 사 업 비 : 1,500백만원 (국비 750 시비 750)

▸1단계  3,227백만원,  2단계 1,500백만원

◦ 추진단계

▸1단계 : 체험단지 부지조성, 주차장･공원･광장 조성 및 도로정비 등

▸2단계 : 한옥숙박시설(1동), 음식점(1동), 찻집(1동) 등

▸3단계 : 한옥숙박시설, 전통체험시설, 한옥정비 등

□ 상반기 추진실적

◦ 용역발주                                    : 2015. 1. 28

◦ 2단계 사업 기본 및 실시설계용역 착공        : 2015. 2. 03

▸문화재보존 영향여부 검토 : 2015. 5. 14 ~ 5. 29

▸경관위원회 심의          : 2015. 5. 22

□ 하반기 추진계획

◦ 행정절차이행	: 2015. 7

▸설계심의, 계약심사, 원가심사

◦ 용역완료                                    : 2015. 7

◦ 공사발주                                    : 2015. 8

◦ 공사착공 및 준공                             : 2015. 9 ~ 2016. 6

9		웅포관광지(테마파크) 조성

□ 사 업 개 요

◦ 위    치 : 웅포면 웅포리 웅포관광지(3지구) 내

◦ 면    적 : 약 300,000㎡

◦ 사업기간 : 2015 ~ 2018

◦ 총사업비 : 1,000억원 정도(민자)

◦ 사업내용 : 테마파크에 적합한 위락시설

◦ 사업방식 : 민간투자사업

□ 상반기 추진실적

◦ 민간사업자 공모 실시(1차/60일간)	: 2015. 2. 3 ~  4. 10

- 공모결과 대전소재 1개업체 접수 : 신청서류 미비로 무효처리

◦ 민간사업자 공모 실시(2차/60일간)	: 2015. 4.21 ~  6. 19

◦ 사업제안서 접수                          : 2015. 6. 19

□ 하반기 추진계획

◦ 제안서 심의 및 투자적격자 선정	: 2015. 7.

◦ 실시협약 체결	: 2015. 8.

◦ 관광지 조성계획 변경(전라북도)	: 2015. 9. ~ 12.

◦ 사업시행 허가 및 사업 착수	: 2016. 1